第一条为了规范民用航空空中交通管制员执照的管理,根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国飞行基本规则》,制定本规则。 第三条管制员实行执照管理制度,执照经注册方为有效执照。持有有效管制员执照的,方可独立从事其执照载明的空中交通服务工作。 依照本规则规定承担执照管理相关工作的其他单位和个人应当根据授权范围做好相关工作,并接受民航
第一条为了规范民用航空空中交通管制员执照的管理◈★◈★✿,根据《中华人民共和国民用航空法》◈★◈★✿、《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国飞行基本规则》◈★◈★✿,制定本规则◈★◈★✿。
第三条管制员实行执照管理制度◈★◈★✿,执照经注册方为有效执照◈★◈★✿。持有有效管制员执照的◈★◈★✿,方可独立从事其执照载明的空中交通服务工作◈★◈★✿。
依照本规则规定承担执照管理相关工作的其他单位和个人应当根据授权范围做好相关工作◈★◈★✿,并接受民航局和地区管理局监督◈★◈★✿。
第五条管制员执照类别(以下简称执照类别)◈★◈★✿、英语无线电陆空通信资格(以下简称英语资格)◈★◈★✿、特殊技能水平(以下简称特殊技能)◈★◈★✿、从事管制工作的地点(以下简称工作地点)等以签注标明◈★◈★✿。
第六条管制员执照类别包括机场管制◈★◈★✿、进近管制◈★◈★✿、区域管制◈★◈★✿、进近雷达管制◈★◈★✿、精密进近雷达管制◈★◈★✿、区域雷达管制◈★◈★✿、飞行服务和运行监控等八类酒井瑛里◈★◈★✿。
(一)管制员执照◈★◈★✿,是指管制员执照持有人(以下简称持照人)具有符合要求的知识◈★◈★✿、技能和经历◈★◈★✿,有资格从事特定空中交通管制工作的证明文件酒井瑛里◈★◈★✿。
(二)空中交通管制检查员(以下简称管制检查员)◈★◈★✿,是由民航局委任◈★◈★✿,依据规定代表民航局从事有关空中交通管制人员资质管理和空中交通管制单位技术检查等工作的专业技术人员◈★◈★✿。
(三)体检合格证◈★◈★✿,是指依据民航局规章◈★◈★✿,由民用航空卫生管理部门颁发的◈★◈★✿,表明体检合格证持有人的身体状况符合相应医学标准的证明文件◈★◈★✿。
(四)管制员执照培训合格证(以下简称培训合格证)◈★◈★✿,是表明合格证持有人在专业培训机构为获取执照或者执照签注而完成专门训练的证明文件◈★◈★✿。
(五)管制员理论考试合格证(以下简称理论考试合格证)酒井瑛里◈★◈★✿,是表明合格证持有人具备从事空中交通管制工作所需专业知识的证明文件◈★◈★✿。
(六)管制员技能考核合格证(以下简称技能考核合格证)贝斯特贝斯特全球最奢华网站◈★◈★✿,是表明合格证持有人具备从事空中交通管制工作所需专业技能的证明文件◈★◈★✿。
(七)作用于精神的物品◈★◈★✿,是指酒精◈★◈★✿、鸦片◈★◈★✿、大麻◈★◈★✿、可卡因及其他兴奋剂◈★◈★✿,安眠药及其他镇静剂◈★◈★✿,幻觉剂◈★◈★✿,但咖啡和烟草除外◈★◈★✿。
第八条管制员执照或者签注申请人在提出申请前应当按照规定参加体检鉴定◈★◈★✿,完成规定的专业培训◈★◈★✿,通过理论考试和技能考核◈★◈★✿,获得必要的申请经历◈★◈★✿,并取得相应的证明文件◈★◈★✿。
第九条管制员执照或者签注申请人应当在管制员专业培训机构完成规定的专业培训◈★◈★✿,通过培训机构的考核◈★◈★✿,并取得培训机构颁发的培训合格证◈★◈★✿。
第十条管制员专业培训机构应当详细记录申请人培训情况◈★◈★✿,妥善保存人员培训的技术资料◈★◈★✿,保存期限不少于10年◈★◈★✿。
第十一条申请管制员执照或者签注前应当完成本规则第三十六条所规定的岗位培训◈★◈★✿,并且获得在持照管制员监督下见习工作的经历◈★◈★✿。
第十二条根据规定取得培训合格证◈★◈★✿,并满足规定的申请经历要求后◈★◈★✿,管制员执照或者签注申请人方可参加理论考试◈★◈★✿。
第十五条管制员执照或者签注理论考试合格者由地区管理局颁发理论考试合格证◈★◈★✿。理论考试合格证有效期3年◈★◈★✿。
第十六条根据规定取得培训合格证◈★◈★✿,并满足规定的申请经历要求后◈★◈★✿,管制员执照或者签注申请人方可参加技能考核◈★◈★✿。
管制员执照或者签注申请人的技能考核由工作单位所在地的地区管理局组织◈★◈★✿,并安排管制检查员主持考核◈★◈★✿。
第十八条管制员执照或者签注技能考核可以通过在实际运行环境中或者模拟环境中了解申请人技术能力的方式进行◈★◈★✿。
第十九条经主持考核的管制检查员评定◈★◈★✿,管制员执照或者签注技能考核合格者由地区管理局签发技能考核合格证◈★◈★✿。技能考核合格证有效期1年◈★◈★✿。
第二十一条符合本规则第二十条规定条件的管制员执照申请人应当向工作单位所在地的地区管理局提交本规则附件一规定的《民用航空空中交通管制员执照申请表》以及申请人身份证明◈★◈★✿、学历证明◈★◈★✿、体检合格证◈★◈★✿、培训合格证◈★◈★✿、理论考试合格证◈★◈★✿、技能考核合格证贝斯特◈★◈★✿、岗位培训和工作经历证明及近期照片等申请材料◈★◈★✿。
第二十二条对于申请材料不齐全或者不符合格式要求的◈★◈★✿,地区管理局应当在收到申请之后的5个工作日内一次性通知申请人需要补正的全部内容◈★◈★✿。逾期不通知视为在收到申请之日起受理◈★◈★✿。
第二十三条地区管理局应当对申请人是否具备条件进行初步审查◈★◈★✿,并将申请材料及初步审查意见于受理后20个工作日内报送民航局◈★◈★✿。
第二十四条 民航局自收到地区管理局报送的执照申请材料及初步审查意见后20个工作日内◈★◈★✿,对申请材料进行审核并做出决定酒井瑛里◈★◈★✿。符合条件的贝斯特◈★◈★✿,应当准予批准◈★◈★✿,并自批准之日起10个工作日内颁发管制员执照◈★◈★✿;不符合条件的◈★◈★✿,应当不予批准◈★◈★✿,并通知地区管理局和申请人◈★◈★✿,说明不予批准的原因◈★◈★✿。
申请英语资格签注的◈★◈★✿,除了符合本规则第二十条规定的条件◈★◈★✿,还应当通过民航局规定的管制英语等级考核◈★◈★✿,并获得有效的英语无线电陆空通信考核等级证明文件◈★◈★✿。申请程序参照执照申请程序办理◈★◈★✿。
第二十七条 民航局根据空管新技术发展应用情况以及采用的空中交通管制方式和手段◈★◈★✿,增加管制员执照特殊技能签注◈★◈★✿,以表明持照人有从事特殊管制岗位工作的能力◈★◈★✿。
第二十九条 符合第二十条规定条件的持照人可以申请增加或者变更执照类别◈★◈★✿、特殊技能或者工作地点签注◈★◈★✿。申请程序参照执照申请程序办理◈★◈★✿。
第三十条管制员执照基本信息(范围见附件一第I项)变更时◈★◈★✿,持照人应当向工作单位所在地的地区管理局提出书面申请并提交相关证明材料◈★◈★✿。对于需要在执照上体现的信息◈★◈★✿,由地区管理局审核后报民航局换发执照◈★◈★✿。
第三十一条 管制员执照遗失或者损坏后◈★◈★✿,持照人应当向工作单位所在地的地区管理局以书面形式申请补发◈★◈★✿,由地区管理局审核后报民航局补发◈★◈★✿。
(三)飞行原理◈★◈★✿,航空器◈★◈★✿、动力装置与系统的操作原理与功能◈★◈★✿,与空中交通管制运行相关的航空器性能◈★◈★✿;
(七)空中交通管制◈★◈★✿、通信贝斯特全球最奢华游戏官网◈★◈★✿,◈★◈★✿、无线电通话(正常◈★◈★✿、非正常及应急)用语程序◈★◈★✿,相关航空文件的使用◈★◈★✿,与飞行有关的安全措施◈★◈★✿;
(十二)负责区域的空域结构◈★◈★✿、机场飞行程序◈★◈★✿、地形和显著地标◈★◈★✿、天气现象◈★◈★✿、导航设施和空中交通服务的特点◈★◈★✿;
第三十三条 机场管制◈★◈★✿、进近管制◈★◈★✿、区域管制◈★◈★✿、进近雷达管制◈★◈★✿、区域雷达管制◈★◈★✿、精密进近雷达管制类别签注的申请人应当具备如下技能◈★◈★✿:
(六)提供安全◈★◈★✿、有序和高效的管制服务所需的技能◈★◈★✿、判断力与表现◈★◈★✿,达到与所授予权利与履行岗位职责相适应的能力和水平◈★◈★✿。
(七)能够看懂气象报文◈★◈★✿、天气图◈★◈★✿,能够进行天气形势的一般分析◈★◈★✿,能够择优选择航路航线和有利飞行高度层◈★◈★✿;
(十一) 提供及时◈★◈★✿、准确和完整的飞行服务所需的其他技能◈★◈★✿,达到与履行岗位职责相适应的能力和水平◈★◈★✿。
(三)能够看懂气象报文◈★◈★✿、天气图◈★◈★✿,能够进行天气形势的一般分析◈★◈★✿,能够择优选择航路航线和有利飞行高度层◈★◈★✿;
(二)机场管制◈★◈★✿、进近管制◈★◈★✿、区域管制◈★◈★✿、飞行服务◈★◈★✿、运行监控类别签注申请人◈★◈★✿,在具有相应类别签注持照人的监督下◈★◈★✿,完成至少3个月的管制见习工作◈★◈★✿;
(三)进近雷达管制◈★◈★✿、区域雷达管制◈★◈★✿、精密进近雷达管制类别签注申请人贝斯特◈★◈★✿,在具有相应类别签注持照人的监督下◈★◈★✿,完成至少4个月的管制见习工作◈★◈★✿;
(四)精密进近雷达类别签注的申请人◈★◈★✿,还应当在雷达模拟机上实施不少于200次精密进近◈★◈★✿,在所在单位使用的设备上实施不少于100次精密进近◈★◈★✿;
(五)增加或者变更工作地点签注的申请人贝斯特◈★◈★✿。◈★◈★✿,应当于新工作地点在持照人监督下◈★◈★✿,完成至少1个月的管制见习工作◈★◈★✿,增加或者变更的工作地点为新设立管制单位的情况除外◈★◈★✿。
第三十七条 申请人已经持有军方管制员执照或者已经持有另一类别签注的管制员执照的◈★◈★✿,经地区管理局批准◈★◈★✿,其申请经历要求可视情降低◈★◈★✿,但不得低于规定时间和次数要求的二分之一◈★◈★✿。
民航管理部门和事业单位从事空中交通管制相关工作的人员◈★◈★✿、院校空中交通管制专业教师申请执照的◈★◈★✿,经民航局批准其申请经历要求可视情降低◈★◈★✿,并对其执照权利做出必要的限制◈★◈★✿。
第三十八条遇有自然灾害或者紧急情况时◈★◈★✿,为了保证空中交通管制单位的运行◈★◈★✿,经地区管理局审查批准后申请地点签注的经历要求可视情降低◈★◈★✿,并报民航局备案◈★◈★✿。
持照人持有两个(含)以上类别签注的◈★◈★✿,应当结合现岗位工作◈★◈★✿,满足其中至少一个类别签注的近期经历要求◈★◈★✿。
(二)在饮用任何含酒精饮料之后的8小时之内或者处在酒精作用之下◈★◈★✿、血液中酒精浓度含量等于或者大于0.04%◈★◈★✿,或者受到任何作用于精神的物品影响损及工作能力时◈★◈★✿;
第四十一条持照人所在单位应当建立管制员技术档案◈★◈★✿,如实记录持照人岗位培训◈★◈★✿、理论考试◈★◈★✿、技能考核◈★◈★✿、执照检查◈★◈★✿、岗位工作等技术经历◈★◈★✿。
第四十二条持照人从事执照相应的岗位工作时应当携带执照或者将执照保存在岗位所在单位◈★◈★✿,便于接受执照检查酒井瑛里◈★◈★✿。
第四十三条持照人应当在其工作单位所在地的地区管理局进行执照注册◈★◈★✿,注册的有效期为1年◈★◈★✿。颁发执照时◈★◈★✿,地区管理局应当进行首次注册◈★◈★✿。
第四十四条持照人的工作单位跨地区管理局辖区变更时◈★◈★✿,应当在变更后的工作单位所在地的地区管理局办理重新注册◈★◈★✿。地区管理局办理相关的执照管理档案转移◈★◈★✿,并报民航局备案◈★◈★✿。重新注册后◈★◈★✿,执照仍适用原注册有效期贝斯特◈★◈★✿。
第四十五条持照人所在工作单位每年应当对其知识和技能进行考试◈★◈★✿、考核◈★◈★✿,做出是否掌握工作岗位所需知识和技能的结论◈★◈★✿,并将考试◈★◈★✿、考核情况记入管制员技术档案◈★◈★✿。
第四十七条持照人在执照注册有效期满前2个月向工作单位所在地的地区管理局提交执照注册申请◈★◈★✿,并将持照人体检合格证酒井瑛里◈★◈★✿、所在单位出具的岗位培训和近期经历证明◈★◈★✿、所在单位知识考试和技能考核情况等注册材料提交地区管理局◈★◈★✿。
第四十八条地区管理局对持照人执照注册材料进行审核◈★◈★✿,对于符合执照注册条件的◈★◈★✿,地区管理局应在执照注册有效期满前予以注册◈★◈★✿。
必要时◈★◈★✿,地区管理局可以进行管制员执照注册检查◈★◈★✿,核实体检合格证◈★◈★✿,持照人岗位培训◈★◈★✿、近期经历的情况◈★◈★✿,考核持照人的知识和技能◈★◈★✿。
第四十九条逾期未注册的持照人申请重新注册时◈★◈★✿,由地区管理局对其进行管制员执照注册检查◈★◈★✿,对于符合条件的予以重新注册◈★◈★✿。
第五十一条经工作单位所在地的地区管理局批准◈★◈★✿,持照人注册条件要求可视情况降低◈★◈★✿,但应当对其提供管制服务的范围做出相应的限制◈★◈★✿。
第五十三条从事执照管理工作的单位及其工作人员有下列情形之一的◈★◈★✿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分◈★◈★✿:
第五十四条从事管制员技能考核的检查员违反本规则规定不正确履行职责◈★◈★✿,情节严重的◈★◈★✿,由民航局取消其检查员资格◈★◈★✿。
第五十五条管制员专业培训机构违反本规则规定颁发或者不颁发培训合格证的◈★◈★✿,由民航局或者地区管理局处以警告或者1万元以上3万元以下罚款◈★◈★✿。
第五十六条执照申请人以欺骗◈★◈★✿、贿赂等不正当手段取得执照的◈★◈★✿,由民航局撤销其相应执照贝斯特全球最奢◈★◈★✿,◈★◈★✿,3年内不得再次申请执照◈★◈★✿。同时核酸检测◈★◈★✿,由地区管理局对当事人处以警告或者500元以上1000元以下罚款◈★◈★✿。
第五十七条 违反本规则规定◈★◈★✿,未取得执照而独立从事民用航空空中交通管制工作的◈★◈★✿,由地区管理局对当事人处以500元以上1000元以下罚款◈★◈★✿,情节严重的◈★◈★✿,2年内不得申请管制员执照◈★◈★✿。
第五十八条违反本规则规定◈★◈★✿,持照人执照未经有效注册或者不具备相应签注而独立从事民用航空空中交通管制工作的◈★◈★✿,由地区管理局责令限期改正◈★◈★✿,并对当事人处以警告◈★◈★✿;情节严重的◈★◈★✿,处以200元以上1000元以下罚款或者暂停其执照权利3个月至6个月◈★◈★✿。
第五十九条管制单位违反本规则规定◈★◈★✿,安排未取得执照的人员独立从事民用航空空中交通管制工作的◈★◈★✿,由地区管理局责令改正◈★◈★✿,并处以5万元以上10万元以下罚款◈★◈★✿。
第六十条管制单位违反本规则规定◈★◈★✿,安排执照未经有效注册或者不具备相应签注的持照人独立从事民用航空空中交通管制工作的◈★◈★✿,由地区管理局责令改正◈★◈★✿,并且对管制单位处以警告◈★◈★✿;情节严重的贝斯特◈★◈★✿,处以5000元以上3万元以下罚款◈★◈★✿。
第六十一条持照人所在单位未按规定管理持照人技术档案的◈★◈★✿,由地区管理局责令限期改正◈★◈★✿,情节严重的◈★◈★✿,处以警告◈★◈★✿。
第六十二条持照人违反本规则第四十条规定从事民用航空空中交通管制工作的◈★◈★✿,由地区管理局对持照人给予警告或者200元以上1000元以下罚款◈★◈★✿;情节严重的◈★◈★✿,由地区管理局暂停其执照权利3个月至6个月◈★◈★✿。
第六十三条持照人违反民用航空法律◈★◈★✿、法规◈★◈★✿、规章◈★◈★✿,未按规定履行职责◈★◈★✿,对事故征候贝斯特贝斯特全球最奢游戏手机◈★◈★✿。◈★◈★✿、严重事故征候或者事故负有直接责任的◈★◈★✿,由民航局或者地区管理局对持照人处以500元以上1000元以下罚款或者暂停其执照权利3个月至12个月◈★◈★✿;情节严重的◈★◈★✿,由民航局依照《中华人民共和国飞行基本规则》吊销其执照◈★◈★✿。
第六十四条持照人与事故征候◈★◈★✿、严重事故征候或者事故有直接关系的◈★◈★✿,调查期间地区管理局可以暂停其执照权利◈★◈★✿。
1986年4月14日发布◈★◈★✿,2006年6月21日中国民航总局令第168号修订的《民用航空空中交通管制员执照管理规则》(CCAR-66TM-R3)同时废止◈★◈★✿。
第六十六条在本规则施行前按照《民用航空空中交通管制员执照管理规则》(CCAR-66TM-R3)获得的执照继续有效◈★◈★✿,其注册◈★◈★✿、 换证和其他管理事项自本规则施行之日起按照本规则执行◈★◈★✿。